从上世纪80年代开始，随着对生态环境的越来越重视，云南省在对自然生态、风景名胜以及文化遗产的保护上，已逐步投入了越来越多的精力。经过20多年的努力，目前云南省拥有12个国家级风景名胜区，54个省级风景名胜区，这个成绩在全国位居前三甲。同时，丽江古城、三江并流保护区、石林这3项世界遗产，使云南省成为仅次于北京（5项）、四川（5项），在全国排名第三的世界遗产最多的省份之一。据省住房和城乡建设厅三江并流国家级风景名胜区管理局主任刘文透露，除了上述3项世界遗产外，澄江动物群化石、元阳哈尼梯田等两项，也已经通过了申遗资格，有望在不久的将来成为世界遗产家族中的新成员。
云南是全国世界遗产大户
据刘文介绍，世界遗产是国际上对自然及文化领域遗产的最高等级的评价，要想进入世界遗产名录，并不是一件容易的事情。世界自然遗产必须具备“4大标准”，同时每年每个国家申报的数量也受到严格控制。
什么是世界自然遗产的“4大标准”呢？刘文主任解释，简单地说，就是一要具有地质演化历史的代表性，二要具有生物物种的多样性，三是珍稀濒危动植物的栖息地，四是具有非同一般的自然美。
如果严格按照世界自然遗产的“4大标准”，目前全部符合4项标准的，全世界也只有15处。三江并流保护区是全部符合世界自然遗产的4项标准及相关的“整体环境”条件而列入世界自然遗产名录，成为我国唯一的全部符合世界自然遗产4项标准的遗产地。
云南是一个旅游资源极为丰富的省份，拥有更多世界遗产，能使云南优秀自然、文化遗产按国际标准得到永久保护。同时，有利于云南进一步走向世界，从根本上巩固旅游文化大省基础。
好山好水为旅游提供保障
云南省具有得天独厚的旅游资源，在联合国确定的全世界17个生物多样性保护重点关注区域中，中国有3个，云南就占了2个。云南现有的省级以上的风景名胜保护区的面积，占了全省国土面积的1/10。再加上自然保护区的面积，云南省近1/5的面积都是保护区。
目前，云南的旅游正按现有的3项世界遗产为带动龙头，以创世界品牌、建世界品牌、经营世界品牌的发展步骤，全面展开二次创业。力争使世界一流的自然旅游资源得到与之匹配的一流的开发和管理。
“50年后，云南的旅游靠什么卖钱？就是靠云南的好山好水嘛。”刘文认为，保护好云南的好山好水，是一件积功德的善事。以三江并流为例，这一地区矿产资源极为丰富，假如没有世界自然遗产这面旗帜的保护，也许早已被开发得千疮百孔了。如今，青山绿水依然在，丰富的矿产也在，等将来我们掌握了更为先进、更为环保的开采技术，在不破坏自然生态环境的前提下，那些矿产资源同样可以用来服务人类。
对于世界级旅游品牌的创、建和经营，刘文解释说，申遗只是一个“创”的过程，创出来了，还要在“建设”和“经营”上下工夫。
认识不统一制约旅游发展
当前，整个云南旅游业正朝着健康有序的方向发展，但思想认识不统一以及平均用力的资金投入方式这两大误区，却对云南旅游的发展带来了一定的制约。
有人认为，申遗成功后，会有更严格的保护措施，这样，无形中对当地的开发形成了更多的桎梏，会不会就此影响了经济的发展？此外，省内每年投入的资金有限，而需要保护的风景名胜点多面广，资金的投入只好到处撒一点，没有形成合力。社会主义制度下可以“集中精力办大事”的优越性没有得到充分体现。
对此，刘文以四川省对九寨沟的开发投入为例说明。九寨沟1992年开始申报世界遗产，到2000年后进入火爆阶段，四川省政府历年来投入的资金将近20亿元。他们的理念就是“世界级的资源必须配套世界级的开发”。他认为，四川的这些成功做法，值得云南借鉴。
目前，澄江动物群化石、元阳哈尼梯田这两项，已经具备了申遗的各项条件，有望成为云南世界遗产家族中的新成员。
■ 三大世界遗产
三江并流保护区
“三江并流”是指金沙江、澜沧江和怒江这3条发源于青藏高原的大江在云南省境内自北向南并行奔流170多公里， 穿越担当力卡山、高黎贡山、怒山和云岭等崇山峻岭之间，形成世界上罕见的“江水并流而不交汇”的奇特自然地理景观。其间澜沧江与金沙江最短直线距离为66公里， 澜沧江与怒江的最短直线距离不到19公里。< |
